Red
Natura 2000 es la principal herramienta de conservación existente en la UE
MADRID,
ESPAÑA (25/SEPTIEMBRE/2011)
La cuenta atrás ha comenzado. España tiene apenas 6
meses para presentar a la Comisión Europea su propuesta de áreas marinas a
incluir en la Red Natura 2000 en aguas del Atlántico, y sólo 9 para el
Mediterráneo. De no hacerlo, se repetirá la sanción recibida por no haber hecho
a tiempo "los deberes" en Canarias.
Y es que la protección de su millón de kilómetros
cuadrados de superficie marina sigue siendo la "asignatura pendiente"
de la conservación española; y aunque, presionadas por científicos y
ecologistas, las administraciones han iniciado una carrera a contrarreloj en
los últimos dos años; aún queda mucho que avanzar para cumplir los acuerdos
internacionales suscritos.
Aprobado
en tierra, suspenso en el mar
Uno de los más importantes es el de Red Natura 2000, la
principal herramienta de conservación existente en la UE, con la que Europa
quiere asegurarse la salvaguarda de sus hábitats y especies más significativos.
España ha sido "alumna aplicada" en tierra,
donde la Red Natura cubre ya el 25% de su territorio; pero, de momento,
suspende en el mar, donde el área incluida oscila entre un 0,25% y un 1,1%
según la fuente consultada.
Con el fin de subsanarlo, la Fundación Biodiversidad,
junto con otros 8 socios de organizaciones científicas y ambientales, puso en
marcha el ambicioso proyecto "Indemares" que, desde 2008, recopila
información de los 10 mayores paraísos marinos para incluirlos en la Red Natura
2000 marina.
Ese 'top ten' de nuestros enclaves sumergidos lo componen
el Cañón de Creus, el Delta del Ebro-Columbretes, el Canal de Menorca, el Seco
de los Olivos (Almería), la isla y conos volcánicos de Alborán, las Chimeneas
de Cádiz, el Banco de Galicia, el Cañón de Avilés, el Banco de la Concepción
(Canarias) y el Área de Gran Canaria-Sur de Fuerteventura.
Situación
actual y retos
En el "ecuador" del proyecto, que concluye a
finales de 2013 y bajo la organización de uno de los socios, WWF España, los
implicados se han reunido esta semana para analizar el estado y retos de
"Indemares", dotado de 15,4 millones de euros (la mitad aportados por
la UE).
Respecto al estado de la cuestión, el portavoz de Mares
de WWF, José Luis García, explica que España tiene aprobados 163 Lugares de
Interés Comunitario (LIC) y 76 Zonas de Especial Protección para las Aves
(ZEPA) en el mar, que son el primer paso de esta carrera para la protección.
El siguiente es designar, a partir de ellos, Zonas de
Especial Conservación (ZEC) que deber ser presentadas a la Comisión en los
plazos citados para su inclusión en la Red Natura 2000 marina.
Macaronesia,
asignatura pendiente
Cada región biogeográfica -y España posee tres:
Macaronesia (Canarias), Atlántico y Mediterráneo- tiene su fecha límite de
entrega y el de la primera (diciembre de 2009) se incumplió y ha motivado una
sanción del Tribunal de Justicia de la Unión Europea esta misma semana.
Unos días antes de esa resolución, Canarias había sido
la primera Comunidad Autónoma en presentar su listado de Zonas Especiales de
Conservación (ZEC) marinas, pero fuentes consultadas aseguran que este hecho no
evitará la sanción de la máxima instancia judicial europea por los casi dos
años de retraso.
En la actualidad, sólo un 0,15% de las 200 millas
marinas de Canarias posee alguna figura de protección; cifra que aumentaría a
un 0,5% tras el desarrollo de los ZEC.
El Catálogo de Especies Protegidas de las Islas sólo
considera 12 de las 5.232 especies marinas descubiertas en el archipiélago; y
deja fuera el mayor bosque sumergido: los sebadales, donde habitan especies de
interés pesquero o en peligro, como la tortuga boba.
Los
mares, ¿A salvo?
La pregunta es: ¿Estará asegurada la frágil salud de
los mares españoles con las propuestas de LIC y ZEPA actuales? Y la respuesta
en la que científicos, trabajadores de las administraciones, ecologistas,
empresarios y usuarios del mar congregados por WWF coinciden es un rotundo
"no".
Pep Arcos, coordinador de Mares de SEO/BirdLife, apunta
que esas figuras están muy limitadas a las franjas costeras, y por tanto existe
una gran carencia de lugares representativos de hábitats profundos y zonas de
alta mar, donde se concentra la mayor riqueza en biodiversidad.
"Para solventar ese problema" está el
proyecto "Indemares", recuerda Ricardo Aguilar, director Científico
de Oceana; "el problema es que, aunque ha habido un cambio en lo últimos
tiempos, hemos empezado tarde y hay dificultades que retrasan el avance".
Entre ellas, Aguilar cita "los intereses
comerciales y pesqueros, el desarrollo costero, el tráfico marítimo o la falta
de información científica".
En ese sentido, los ecologistas apremian a las
administraciones a que se den prisa en subsanar las "deficiencias" de
la Red Natura 2000 marina en tanto que el plazo para presentar propuestas de
LIC a la Comisión concluye a finales de 2012, y no se reabrirá hasta 2018.
¿Cómo será la Red Natura 2000 marina?
Una vez superados los obstáculos y logrado el milagro
de "la participación y colaboración" de los implicados en los futuros
ZEC marinos, Ainhoa Pérez, de la dirección de Sostenibilidad del Mar del
Ministerio de Medio Ambiente, considera que las palabras mágicas para que las
áreas marinas protegidas funcionen será que conformen una red "coherente,
integrada, planificada, y dotada de objetivos y vigilancia".
Fuentes del Ministerio avanzan que el marco jurídico y
la ordenación para que eso sea así se aprobará antes de que acabe la actual
Legislatura; aunque temen que el cambio de Gobierno ralentice el cumplimiento
de los plazos en Red Natura.
En la actualidad existen en España unas 25 reservas
marinas de sugerentes nombres (Sisargas, Tabarca, Togomago...) y variopinta
gestión, unas dependen del Ministerio de Medio Ambiente, otras de las
Comunidades; y la mayoría desarrollan su propia gestión de cara al interés
pesquero.
Para los ecologistas son sólo "un pequeño
embrión" de la que se ha demostrado la mejor herramienta de conservación
marina: una red de Áreas Marinas Protegidas (AMP) bien gestionada. La
Administración no les puede acusar de que no le hayan ofrecido propuestas para
solucionarlo, y sólo queda por ver si se logra el preciado consenso para
ponerlas en marcha.
